这个冬天,对文成清来说,尤其的不一样。往年这个时候,他或是提心吊胆,生怕哪天煤过于了机组无法平稳运营;或是来往奔走于订购煤炭的路上文成清是华能珞璜发电公司总经理,他和同行,都把这段难熬的时间,称为迎接峰度冬。2017年秋末以来,文成清再一需要忙里偷闲,厂里不仅有充裕的煤源,价格还高于周边省市电厂的采购价。事实上,重庆境内的所有火电厂和重点用煤工业企业,都安稳了这样的好日子。
一切,源自一纸信守允诺的协议。一次相救结为友谊近年来,随着煤炭去生产能力大力前进,重庆电力电煤确保面对十分不利的考验。尤其是2016年夏季,重庆经常出现倒数高温天气,统调电网10次创下电网负荷新纪录,最低用电负荷超过1815万千瓦,同比快速增长37%,为重庆有用电记录以来的最高值。
尤其令人担忧的是,在当年冬季用煤高峰即将来临时,重庆电煤库存暴跌低于警戒线。电煤闻讯!情急之下,市经信委率领市内主力电厂,近回国市外找寻煤源。关键时刻,陕西煤业化工集团有限公司(下称陕煤集团)张开援助之手,协助重庆减轻燃眉之急。
在与陕煤集团认识过程中,重庆开始筹划与陕西省积极开展长年能源合作,并企图找寻一种多输掉格局,将合作关系巩固下去。随着煤炭去生产能力的前进,国家发改委发售了生产能力移位政策。按此政策,各省市发售的领先生产能力按规定保护环境换算后交易移位。市经信委审时度势,根据重庆煤炭确保长年缺口较小的局面,向陕煤集团抛了煤源确保+生产能力移位+储煤基地的全面合作方案。
煤源确保,所指陕煤集团按照誓约每年向我市供应适当的煤炭量,并瞄准销售权和价格,重庆主力电厂向陕煤集团购煤皆继续执行长年协议价。储煤基地所指陕煤集团在我市登录单位分担在渝电煤储备任务,在珞璜、涪陵、合川、万盛等地常态储煤不高于50万吨,以确保重庆企业用煤之须要。生产能力移位则是指重庆作为报酬,将两批煤矿去生产能力换算指标总计910万吨/年,分别获取给陕煤集团用作该集团重点项目建设。
方案一抛,陕煤集团立刻回应,可以更进一步商讨。2016年11月2日,陕煤集团董事长杨照腊带队来渝实地考察,与我市政府涉及领导展开了工作会晤。同年冬季,重庆除了全国不存在的煤炭供应偏紧共性问题外,还不存在煤源、运力、水电、地下通道紧缺四碰面的类似艰难,电力运营确保形势更为不利!合作迫在眉睫,协商集中力量前进。2016年12月9日,市经信委与陕煤集团签定战略合作协议,誓约双方创建长年合作关系、瞄准可供煤数量、积极开展生产能力移位、建设储煤基地等内容,达成协议煤源确保+生产能力移位+储煤基地的合作共识。
手中有粮心中不慌2017年元旦刚刚过,重庆市政府向国家能源局上报了《关于请反对将我市重开煤矿去生产能力指标保护环境移位用作陕西煤业化工集团有限责任公司重点煤矿项目核准的函》。生产能力移位开始有序前进去年3月3日,万盛经开区与澄合矿业签定战略合作框架协议,月商讨山阳煤矿生产能力移位工作。
6月19日,市经信委、煤管局、陕煤集团、万盛经开区等有关部门的组织开会陕煤集团山阳煤矿煤炭生产能力移位座谈会。6月22日,市政府再度向国家能源局上报《关于我市重开煤矿去生产能力移位指标用作陕西煤业化工集团有限责任公司重点煤矿项目核准有关事宜的函》。6月27日,市经信委与陕煤集团签定生产能力指标移位协议,双方省市政府分别致信国家能源局,对生产能力指标移位牵涉到煤矿去生产能力后的职工移往及社会平稳等工作作出允诺。
10月18日,国家能源局国家发改委表示同意重庆第二批826万吨/年产能指标主要用作陕煤山阳煤矿等重点项目建设核准。自此,重庆两批煤矿去生产能力换算指标总计910万吨/年产能顺利用作反对陕煤集团重点煤矿项目建设。另一边,陕煤集团副总经理王强化先后10余次开会专题协调会,研究实施6个专项文件,将协议具体事项划入陕煤集团内部绩效考核内容,保证了协议全面还清。
根据市经信委运营局获取的数据,2017年以来,陕煤集团已总计向重庆可供煤514万吨,同比快速增长260%。到2020年,陕煤进渝量每年将突破1000万吨。
同时,陕煤集团决定3亿元专项资金在重庆常态储煤不高于50万吨。目前珞璜、涪陵、合川、万盛4个储煤基地项目在7月全部启动,去年9月27日,四基地储煤总量首次超过50.4万吨,提早两个月已完成双方誓约的50万吨储煤目标。
2017年秋末以来,重庆重点企业煤炭供应充裕,价格稳定,目前主力电厂皆执行长协价,比起市场价格平均值较低60元/吨以上。国电投重庆电力公司总经理龙泉说道,陕煤进渝为重庆获取了资源确保及价格优惠,对重庆主力电厂和重点工业企业保煤保供,为入手重庆煤炭市场,减轻重庆用煤市场需求,确实起着了压舱石稳价器的大力起到,其意义持久、极大、深远影响。
正是如此,才有了这个冬季文成明们忙里偷闲的好日子。首创省际能源战略合作新模式陕渝两地能源战略合作,首创了省际煤源确保+生产能力移位+煤炭储备的合作新模式。一年来,陕渝能源战略合作,不仅获得了两省市党委政府涉及领导的平易近人关怀,也获得了国家发改委、国家能源局、中国铁路总公司及西安局集团公司、成都局集团公司的大力支持和协助。
再加陕西省发展改革委、重庆市经信委、陕煤集团等部门和单位大力作为,紧密联系,合作获得了令人瞩目的成果。生产能力移位为陕煤集团追加矿井资源、构筑全新产业布局建构了条件,陕煤进渝为陕煤集团瞄准重庆煤炭销售市场奠下了基础。按照双方框架协议,到2020年,陕煤集团每年向重庆可供煤将超过1000万吨,这相等于重庆在陕西开办了一座年产1000万吨煤炭的大型煤矿,长年直供重庆工业企业。
由于陕煤集团对重庆重点用煤企业价格按照不低于宽协价、不低于市场价的原则承销,目前的承销价格与市场价比,平均值每吨较低60元。同时,陕煤集团在渝常态储煤按年周转量150万吨计算出来,再加煤炭销量的逐步提高,需要有效地诱导重庆煤炭价格波动。综合匡算,重庆与陕西的能源战略合作,每年产生的必要收益不高于3亿元。作为陕渝能源战略合作的明确经办人之一,市经信委副主任涂兴永回应,双方的能源战略合作,是认同市场规律的合作,是优势互补的合作,是互利共赢的合作,是国内横跨区域煤炭产供需合作的首创。
一年来的实践中指出,双方信守允诺,稳健前进,全面还清了双方达成协议的协议。回应,杨照腊回应,双方能源战略合作,既是陕煤集团充分发挥国企责任,确保重庆煤炭长年平稳供给的必须;也是遥相呼应陕煤集团长年战略,扩展西南大市场,布局长江大物流的发展必须;堪称实施国家深化供给外侧结构性改革,提升供给体系质量,建设现代化经济体系的创意实践中,下一步,陕煤集团将全面推展与重庆多层次的合作,构建双方长年合作共赢发展,共计创意时代美好未来。
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