中国水利网站讯在联合国秘书长水与公共卫生顾问委员会第25次会议完结之后,不应美国陆军工程师兵团司令托马斯·博斯蒂克中将邀,水利部部长陈雷采访实地考察了纽约市桑迪飓风灾后修复防洪工程,新奥尔良推开潮闸、西部堵塞泵站系统、河道堵塞泵站,以及佛罗里达艾维格蕾湿地维护工程。陈雷就洪涝和台风(飓风)灾害防卫、水资源优化配备和科学调度、水利工程运营管理和确保、湿地维护和生态文明建设等议题,与美方展开了了解交流与探究。他回应,中美双方不应本着合作共赢原则,更进一步强化应付气候变化、防洪以防台风减灾、水资源管理等方面的互利互惠合作,联合实施好今年习近平主席访华期间双方元首达成协议的最重要共识和有关合作事项,为中美建构新型大国关系做出理应贡献。
2012年10月29日在美国新泽西州海岸登岸的桑迪飓风是大西洋上再次发生过的仅次于飓风,给纽约及周边地区导致人员伤亡和财产损失。在美国陆军工程师兵团北大西洋分部司令等会见下,陈雷乘船参观实地考察了纽约史坦顿岛、康尼岛和洛克威灾后修复海岸防水工程。
陆军工程师兵团有关专家向陈雷讲解了桑迪飓风防卫情况、灾害损失以及灾后修复规划设计和实施方案,还包括防汛和海岸应急管理、风暴潮防卫设施建设、城市应急排水工程、飓风灾害风险评估、洪水保险机制、工程运营和管护等项目。陈雷详尽理解了桑迪飓风特点、防卫情况、灾害损失以及灾后修复工程的规划设计、防卫标准、资金筹集、项目建设等情况。陈雷向美方讲解了中国防灾减灾的作法和经验。他认为,全球气候变化影响造成台风(飓风)、洪涝、旱季等极端天气事件时有发生再考虑,中国政府坚决以人为本、生命平等主义,不断加强工程措施和非工程措施建设,建构了更为完备的综合防灾减灾体系,有效地确保了人民群众生命财产安全性。
今年,中国局部地区遭到相当严重洪涝灾害,先后有6个台风在沿海一带登岸,其中4个为强台风。经过科学防卫和有效应对,洪涝灾害丧生下落不明人数降到396人,为历史最多。
美方指出两国在防灾减灾领域面对相近挑战,中国防汛防台风的作法和经验有一点糅合。双方一致同意,更进一步强化多层次、长领域的水利对话与合作,共同提高应付过河灾害的能力和水平。
在美国陆军工程师兵团司令博斯蒂克中将和兵团民用工程部主任斯蒂文·斯托克顿等会见下,陈雷全面实地考察了新奥尔良综合防洪工程体系。2005年8月中旬,卡特里娜飓风在美国新奥尔良市登岸,飓风引发的风暴潮造成海堤和市内多处堤防决口,水淹了近85%的城市面积,仅次于水深约7~8米,导致根本性人员伤亡和经济财产损失。灾害过后,美国政府正式成立跨部门牵头调查委员会,对飓风灾害成因、灾害损失情况和灾后修复方案展开了长约四年的分析研究和评估论证,要求修建具备防洪、挡潮和排水等多重目标的综合防卫体系,后用两年左右的时间竣工了总长136米的特大型移动式推开潮闸,以及总装机43996千瓦、灌溉能力542立方米/秒的特大型排水泵站系统,并通过加宽修整海堤和防洪墙等措施,使新奥尔良的防洪能力超过百年一遇,在应付2012年8月艾萨克飓风攻击中充分发挥了明显的减灾起到。在实地考察过程中,陈雷详尽告知了规划布局、设计标准、建管模式、运营调度、减灾效益等情况,并向美方讲解了中国在防洪减灾等公益性水利项目的融资作法和经验。
双方完全一致指出,水利基础设施投放极大,在增大公共财政资金投入的同时,要充分利用信贷资金反对和更有社会资本投放。双方要求强化水利投融资机制、PPP模式以及防洪保险等方面的交流对话。
在美国陆军工程师兵团南大西洋分部杰克韦尔逊分区司令会见下,陈雷实地考察了美国仅次于的艾维格蕾湿地维护与完全恢复工程。该工程以减少徵蓄水量、提高水体水质、确保生态流量和优化水资源配备为目标,通过完全恢复湿地天然水文循环和水流路径,修复大自然倾斜河流,相连水库、河流、湖泊和湿地,利用生物措施提高水质,集蓄利用雨洪资源,优化水资源配备,提升供水确保能力等措施,构建对湿地的完全恢复与维护。
陈雷对艾维格蕾湿地完全恢复与维护的作法和充分发挥的综合效益给与高度评价,并向美方全面讲解了中国政府大力提倡和着力实施绿色发展理念,坚决人与自然、人与水人与自然,减缓水生态文明建设,实行江河湖库水系相连,积极开展退田还湖、退耕还滑、退养还滩,完全恢复湿地自然生态功能,扩展水源修养空间,维护湿地生物多样性等作法。美方指出,中国与美国在湿地维护方面所做到的工作各具特色,今后愿为与中国水利部门创建定期交流机制,共享经验、互相糅合、共同提高。
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