□本报评论员生态文明是人类文明发展的新阶段,反映了对传统文明形态的深刻反思,反映了社会的文明变革的升华。水资源是生态环境的主要控制性因素,水生态文明是生态文明的最重要内涵和组成部分。在刚完结的全国水利厅局长会议上,水利部部长陈雷从全局和战略的高度特别强调,必需着力增大水资源节约维护力度,前进生态文明建设。
前进生态文明建设,不应侧重水资源利用更为高效。水是生态系统中最活跃、最基础的因子。有了充足而洁净的水,生态系统才能构建良性循环、动态平衡。要实施节水优先方针,全面建设节水型社会,贯彻把节水跨越于经济社会发展和生产生活全过程;强化用水市场需求外侧管理,减缓改变用水方式,构成不利于水资源节约利用的空间格局、产业结构、生产方式和消费模式;增强水资源软约束,实施水资源消耗总量和强度双触行动,以水定产,以水定城,以水定发展,彻底扫除水资源紧缺瓶颈。
前进生态文明建设,不应侧重水环境质量总体提高。水环境是环境的基本包含要素,是人类赖以生存和发展的最重要场所,也是不受社会活动阻碍毁坏最相当严重的领域之一。提高水环境,必须强化水功能区监督管理,依法核定水域纳污能力,创建以水域纳污能力倒逼陆域污染排放量的综合治污和保护模式;必须以水域维护为基础,全面落实水污染防治行动计划,增强江河湖泊和城乡水环境管理;必须提倡因水制宜、量水而行的发展理念,增进经济社会发展与水生态、水环境承载能力相适应,回头生态优先、绿色发展之路。
前进生态文明建设,不应侧重生态功能全面提高。能否正确处理人与自然、人与水的关系,牵涉到水利工作效益,牵涉到可持续发展大局。
要秉承绿色、分享理念,强化生态保护区、水源修养区、江河源头区等重点区域生态维护,有序推展河湖休养生息;前进江河湖库水系综合整治,因地制宜建设水网工程,建构布局合理、生态较好,引排得宜、循环畅通,蓄泄兼筹、丰枯调剂,多源有序、调控自如的水系相连格局;实行水生态维护和修缮,创建生态补偿机制,建构河湖绿色生态廊道,贯彻提高河流、湖泊、湿地等自然生态系统稳定性和生态服务功能,筑城哀水生态安全性屏障。绿水青山就是金山银山。构建人民富足、国家强国、中国美丽,必需新的检视人水关系,大大深化对水利昌水管水规律的了解,把生态文明理念带入水资源管理各方面,跨越于水利发展各环节,融汇水利之“智”,构建人水人与自然。全国水利厅局长会议明确提出,到2020年,年可供用水总量掌控在6700亿立方米以内,水资源利用效率和效益大幅提高;最重要江河湖泊水功能区水质达标率提升到80%以上,水生态治理与维护全面强化。
目标具体,前景可期。让我们联手回头生态文明之路,让水利发展润泽美丽中国。
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